Deze ad hoc vraag heeft tot doel een beter inzicht te krijgen in de aanpak van EMN-lidstaten en waarnemende landen met betrekking tot financiële bijdragen in de context van de opvang van verzoekers om internationale bescherming.

Op grond van Richtlijn 2004/81/EG van de Raad hebben EU-lidstaten de mogelijkheid om verblijfsvergunningen te verlenen aan onderdanen van derde landen die hulp hebben gekregen bij illegale immigratie, zoals mensensmokkel. Deze ad hoc vraag probeert in kaart te brengen welke lidstaten deze mogelijkheid hebben geïmplementeerd en in welke mate deze verblijfsprocedure in de praktijk wordt toegepast.

Dit EMNews (vroeger Quarterly of Bulletin genoemd) van het Europees Migratienetwerk (EMN) biedt een overzicht van EU- en nationale ontwikkelingen op het gebied van asiel- en migratiebeleid, evenals een overzicht van belangrijke statistieken en gerelateerde EMN-publicaties voor de periode januari - maart 2024.

Deze ad hoc vraag heeft als doel vast te stellen welke verblijven kwalificeren als een ononderbroken verblijf volgens artikel 4, lid 3 van de Richtlijn Langdurig Verblijf en of een afwezigheid van een grondgebied zonder geldige verblijfsvergunning de continuïteit van het verblijf volgens deze richtlijn onderbreekt. Tevens onderzoekt het of EMN-lid- en waarnemerslanden langere periodes van afwezigheid accepteren dan die voorzien in de richtlijn.

Deze ad hoc vraag onderzoekt hoe artikel 8 EVRM met betrekking tot het recht op eerbiediging van privé-, en familieleven kan leiden tot specifieke verblijfsvergunningen in EMN-lidstaten en waarnemerslanden, en hoe dit artikel wordt meegenomen in nationale wetgeving en procedures die van toepassing zijn op vreemdelingen.

Via deze ad hoc vraag verzamelt Slowakije informatie over de ervaringen van de lidstaten en waarnemende landen van het EMN met het registreren van gegevens over de kwetsbaarheid van verzoekers om internationale bescherming en het genereren van statistische rapporten hierover.

Deze ad hoc vraag onderzoekt de bestaande procedures in EMN-lidstaten en waarnemende landen voor de erkenning van documenten die vereist zijn om “gereglementeerde beroepen” uit te oefenen versus “niet-gereglementeerde beroepen”, zoals uiteengezet in artikel 5 van Richtlijn (EU) 2021/1883 betreffende de voorwaarden voor toegang en verblijf van onderdanen van derde landen met het oog op een hooggekwalificeerde baan.

Deze ad hoc query biedt vergelijkende informatie over de implementatie van Richtlijn 2013/32/EU betreffende gemeenschappelijke procedures voor de toekenning en intrekking van internationale bescherming (herziening), de strategieën die EMN-lidstaten en waarnemende landen hebben ontwikkeld voor de behandeling van volgende verzoeken, en de opvangdiensten die worden aangeboden aan personen die een volgend verzoek hebben ingediend.

Op de 20e verjaardag van de Richtlijn inzake het recht op gezinshereniging biedt deze Inform een grondige analyse van de praktijken en wetgeving inzake gezinshereniging voor begunstigden van internationale bescherming in EMN-lidstaten en waarnemende landen. De Inform bekijkt specifiek de procedures voor het aanvragen van gezinshereniging en hoe deze zijn geëvolueerd gezien de recente (sinds 2017) rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie (HvJ-EU), en waar relevant het Europees Hof voor de Rechten van de Mens (EHRM).

Deze ad hoc vraag biedt vergelijkende informatie over burgerschapstesten als onderdeel van het naturalisatieproces. Er wordt onderzocht of EMN-Lidstaten en waarnemende landen een burgerschapstest organiseren om de nationaliteit te verkrijgen, welke autoriteit of instelling verantwoordelijk is voor het opstellen en afnemen van deze testen, de onderwerpen die aan bod komen, het verband tussen taal en burgerschap in deze testen, maatregelen of sancties om mogelijk misbruik te voorkomen en vergoedingen voor deelname aan burgerschapstesten.

Deze ad hoc vraag biedt vergelijkende informatie over voorspellingsmethoden van toekomstige migratietrends. Het onderzoekt de methoden of modellen van EMN-Lidstaten en Waarnemende Landen die gebruikt worden voor het voorspellen en analyseren van toekomstige migratietrends en ontwikkelingen, de gegevensbronnen die gebruikt worden om deze modellen te voeden, de tijdshorizon van de voorspellingen, de instellingen die de analyses uitvoeren en gebruiken, en of de resultaten al dan niet openbaar gemaakt worden. 

Deze ad hoc vraag verzamelt informatie over de migratiestrategieën van EMN-Leden en Waarnemende Landen. Het werpt ook licht op recente veranderingen in deze strategieën, het toezicht op en de rapportage over de uitvoering ervan, en de maatregelen die gepland zijn om de strategische doelen te bereiken.

Deze Inform van het Europees Migratienetwerk (EMN) biedt een overzicht van de huidige praktijken in EMN-lidstaten en twee waarnemende landen (Georgië, Oekraïne) met betrekking tot de digitalisering van identiteitsdocumenten en verblijfsvergunningen voor onderdanen van derde landen. Daarnaast identificeert de Inform de standpunten van nationale autoriteiten inzake de uitdagingen en voordelen van uitsluitend digitale documenten.

Deze ad hoc vraag onderzoekt de maatregelen die EMN-Lidstaten en Waarnemende Landen nemen om de kennis van de moedertaal van leerlingen met een migratieachtergrond te behouden. De vraag behandelt dergelijke maatregelen in kleuterscholen, lagere scholen en middelbare scholen, evenals de economische middelen en fondsen om deze maatregelen te financieren. 

Deze ad hoc vraag werpt licht op organisaties voor jongeren met een migratieachtergrond, hun betrokkenheid bij besluitvormingsprocessen en het bestaan van nationale registers voor deze organisaties. 

Deze EMN Inform werpt licht op de uitdagingen waarmee begunstigden en verzoekers om internationale bescherming worden geconfronteerd in hun zoektocht naar autonome huisvesting in EMN-lidstaten en Servië. Het biedt ook een overzicht van de verschillende benaderingen en strategieën die door deze landen worden toegepast om de toegang tot autonome huisvesting te verbeteren.

Deze ad hoc vraag biedt vergelijkende informatie over bestaande wetgeving inzake de nationaliteitsverwerving voor nieuwe generaties. Het analyseert de wetgevende en regelgevende ontwikkelen in EMN-lidstaten en waarnemende landen sinds 1 januari 2020 over dit onderwerp. Meer specifiek analyseert hoe de voorwaarden en vereisten voor nationaliteitsverkrijging veranderd zijn, en wat de impact van deze wijzigingen is op de procedure voor de nationaliteitsverkrijging. 

Deze ad hoc vraag identificeert welke EMN-lidstaten zelfredzaamheid bevorderen bij begunstigden van tijdelijke bescherming door een eenmalige lumpsumbetaling te doen om de initiële kosten te dekken die gepaard gaan met hun overgang van tijdelijke collectieve huisvesting naar reguliere particuliere huisvesting. Daarnaast wordt ingegaan op de controlemechanismen die zijn ingesteld om misbruik te voorkomen en de efficiëntie van het systeem te waarborgen.

Deze ad hoc vraag identificeert welke EMN lidstaten een klantenservice organiseren voor de behandeling van immigratie- en asielkwesties. Het onderzoekt de uitdagingen, methoden of middelen om de klantenservice te coördineren en te beheren, de maatregelen om het personeel van de dienst te ondersteunen en voor te bereiden, en het bereiken van de strategische doelstellingen van de organisatie in geval van een mogelijke crisis of uitzonderlijke situatie.

Deze ad hoc vraag levert vergelijkende informatie op over de wachttijd die aanvragers moeten bewijzen voordat zij gezinshereniging aanvragen in de EMN-lid- en waarnemerslanden. Het onderzoekt ook de wettelijke termijnen voor de behandeling van een aanvraag tot gezinshereniging en verduidelijkt of deze behandelingstijd is inbegrepen in de hierboven genoemde wachttijd.

Ter ere van de 15e verjaardag heeft het EMN een document samengesteld waarin de meest invloedrijke verwezenlijkingen en bijdragen van 2018 tot 2022 op zowel EU- als nationaal niveau worden belicht. Dit document onderstreept de voortdurende inzet van het netwerk om complexe uitdagingen op het gebied van migratie en asiel aan te pakken.

Deze ad hoc vraag gaat na welke EMN-lidstaten voorzien in een verplichting voor de werkgever om te zorgen voor adequate huisvesting voor migrerende werknemers, met uitzondering van seizoenarbeiders. Er wordt onderzocht of deze verplichting van toepassing is op bepaalde soorten vergunningen, op basis van welke criteria adequate huisvesting kan worden gedefinieerd, welk bewijs in dit verband vereist is en welke mogelijke sancties zijn voorzien tegen werkgevers die niet voor adequate huisvesting zorgen.

Op vraag van Zweden onderzoekt deze ad hoc vraag de in de lidstaten genomen maatregelen in het kader van artikel 7.1 van de Richtlijn 2013/33/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2013 tot vaststelling van normen voor de opvang van verzoekers om internationale bescherming (herschikking)

Onder de goedkeuring van het EMN Platform voor Staatloosheid onderzoekt deze ad hoc vraag het wettelijk kader en de praktijk van EMN Lidstaten inzake het voorkomen dat staatlozen in meerdere landen tegelijk sociale voorzieningen en gezondheidszorg ontvangen.

Binnen het kader van de Return Expert Group (REG) heeft deze ad hoc vraag tot doel innovatieve samenwerkingsverbanden op het gebied van multistakeholder governance te identificeren. De focus ligt op samenwerking tussen nationale autoriteiten, lokale overheden en maatschappelijke organisaties om informatie te delen, en begeleiding te bieden voor migranten met terugkeerbeslissingen of voor mensen zonder wettig verblijf die onder de radar blijven van nationale autoriteiten.