Als u de driemaandelijkse lijst van EMN ad hoc vragen wil ontvangen, kan u mailen naar emn@ibz.be.

Publicatie datum: 14 december 2025

Deze ad hoc vraag onderzoekt of nationale procedures verzoekers om internationale bescherming de mogelijkheid bieden om te reageren op een voorgenomen negatieve beslissing in eerste aanleg voordat deze officieel wordt vastgesteld, en of er administratieve mechanismen bestaan om bezwaar te maken tegen een beslissing in eerste aanleg vóór het instellen van een gerechtelijk beroep.

Publicatie datum: 14 december 2025

Vervoerders die derdelanders per lucht-, zee- of landvervoer naar het Schengengebied brengen, zijn verplicht alle nodige maatregelen te nemen om ervoor te zorgen dat deze personen beschikken over de reisdocumenten die vereist zijn voor toegang tot de Schengenstaten. De Europese Commissie heeft drie ad hoc vragen gelanceerd, die elk focussen op een specifiek aspect van de aansprakelijkheidsregeling voor vervoerders: het sanctie- en boetekader, de verantwoordelijkheid voor kosten en de samenwerking met vervoerders en controle/toezicht.

Publicatie datum: 14 december 2025

Deze ad hoc vraag brengt het gebruik van zowel taaltesten als burgerschapstests in kaart in de vereisten voor het verkrijgen van de nationaliteit binnen de EMN-leden en waarnemende landen. Er wordt informatie verstrekt over de vereiste taalniveaus, de onderwerpen die getest worden, en de instellingen die verantwoordelijk zijn voor het beoordelen van aanvragen, met bijzondere aandacht voor het toetsen van de naleving van de fundamentele waarden van het land.

Publicatie datum: 21 november 2025

Deze ad hoc vraag brengt de wetgeving en huidige praktijken in de EU-lidstaten in kaart met betrekking tot het gebruik van het Europees reisdocument voor de terugkeer van irregulier verblijvende derdelanders (TCN’s). De bevraging geeft een overzicht van de mate waarin het document in de praktijk wordt gebruikt, welke derde landen het aanvaarden, of er operationele procedures bestaan en in welke mate het document wordt erkend voor transit.

Publicatie datum: 14 november 2025

Deze ad hoc vraag brengt de wetgeving en huidige praktijken in EMN-leden en waarnemers in kaart met betrekking tot het verlenen van verblijfsvergunningen voor studiedoeleinden aan minderjarigen. Deze inventarisatie omvat toelatingscriteria, procedurele vereisten en informatie over wie de verantwoordelijkheid draagt voor de minderjarige tijdens zijn of haar verblijf in het ontvangende land. 

Publicatie datum: 10 november 2025

This ad hoc query examines whether national procedures allow or require immigration officers to request missing or additional information from applicants for legal migration after an initially incomplete application, and, if so, under what circumstances, to what extent, and within which deadlines.

Publicatie datum: 07 november 2025

This ad hoc query examines the approaches taken by EMN Member Countries regarding potential changes to support measures for beneficiaries of temporary protection (BoTPs) with respect to accommodation and social welfare. It examines whether changes were applied retroactively and whether different levels of support persist across groups. The query investigates the existence of differentiated support for vulnerable BoTPs and how vulnerability is defined and assessed. 

Publicatie datum: 28 oktober 2025

Deze ad hoc vraag onderzoekt de verlenging van signaleringen in het Schengeninformatiesysteem (SIS) onder artikel 3 van Verordening 2018/1860 voor personen die het grondgebied niet verlaten en van wie de signalering binnenkort verloopt. 

Publicatie datum: 24 oktober 2025

Deze ad hoc vraag heeft als doel informatie te verzamelen over hoe EU-lidstaten de procedures uitvoeren voor het indienen, registreren en formeel indienen (“lodging”) van verzoeken om internationale bescherming op basis van de Procedurerichtlijn Asiel (2013/32/EU). De query gaat in op de organisatie van het proces in wetgeving en praktijk, de toegankelijkheid van registratiecentra en de beoordeling van kwetsbaarheden van verzoekers. Daarnaast behandelt de query het gebruik van verlengde registratietermijnen, problemen bij het halen van registratie-deadlines en maatregelen die worden genomen wanneer verzoekers niet tijdig geregistreerd kunnen worden. 

Publicatie datum: 23 oktober 2025

Deze ad hoc vraag brengt in kaart hoe reisdocumenten worden afgegeven aan personen die als staatloos zijn erkend in de EMN-leden en waarnemende landen. Er wordt informatie gegeven over het type en de geldigheid van dergelijke documenten, evenals over de vraag of erkenning als staatloze automatisch leidt tot het verkrijgen van een verblijfsvergunning. 
Hoofdthema: Staatloosheid
Publicatietype: Ad Hoc Vragen
Trefwoorden: staatlozen, reisdocument, geldigheid

Publicatie datum: 20 oktober 2025

Deze ad hoc vraag onderzoekt de gerichte maatregelen die zijn ingevoerd om de betrokkenheid van nieuwaangekomen derdelanders (TCN’s) bij de gastmaatschappij te vergroten, met name de domeinen die deze maatregelen bestrijken, het niveau waarop ze plaatsvinden, of TCN’s die al meer permanent gevestigd zijn kunnen deelnemen, en of onderdanen vrijwillig kunnen helpen bij de uitvoering ervan. Ook wordt nagegaan of deze maatregelen verplicht zijn voor TCN’s om hun integratietraject te valideren en wat de gevolgen zijn bij niet-naleving, met name met betrekking tot het verblijfsrecht. 

Publicatie datum: 15 oktober 2025

Deze ad hoc vraag brengt in kaart welke regels er in de wetgeving van de EU-lidstaten bestaan voor alleenstaande minderjarige migranten die begeleid worden door volwassenen die niet hun ouders of wettelijke voogden zijn. Het gaat ook om de mogelijkheid dat deze begeleidende volwassenen officieel worden erkend als verantwoordelijke of vertegenwoordiger van het kind. Daarnaast wordt gekeken naar hoe de relatie tussen het kind en de begeleidende volwassene behouden blijft en hoe deze kinderen worden gevolgd.  

Publicatie datum: 11 oktober 2025

Deze ad hoc vraag gaat over waar verzoekers om internationale bescherming en begunstigden van tijdelijke bescherming met speciale zorgbehoeften worden opgevangen. Als zij in gewone opvangcentra verblijven, wordt gekeken welke zorg en ondersteuning daar beschikbaar zijn en welke professionals daarbij helpen. Wanneer zij in gespecialiseerde voorzieningen worden geplaatst, wordt onderzocht hoe die plaatsing verloopt, wie daarbij betrokken zijn en wat ieders rol is. Ook wordt bekeken wie de kosten voor deze zorg betaalt.

Publicatie datum: 27 september 2025

Deze ad hoc vraag, die diende ter voorbereiding van een EMN inform, verzamelde informatie over nationale lijsten van veilige landen van herkomst en veilige derde landen, inclusief de vaststelling en het gebruik ervan. Er werd gekeken naar uitzonderingen voor specifieke regio's of categorieën aanvragers en de procedures die op hun verzoeken worden toegepast. Ook werd de toepassing van het concept 'veilig derde land' onderzocht, met inbegrip van beoordelingen, waarborgen en praktische uitdagingen. Ten slotte werd gepeild naar de gebruikte bronnen, jurisprudentie, goede praktijken en geplande aanpassingen aan de nieuwe Verordening asielprocedures.

Publicatie datum: 27 september 2025

Deze ad hoc query brengt het gebruik van positieve en negatieve prikkels in kaart om de deelname van begunstigden van internationale bescherming aan programma's voor inburgering in te bevorderen.

Publicatie datum: 18 september 2025

Deze ad hoc vraag onderzoekt de systemen en processen die door EMN-leden en waarnemende landen worden gebruikt voor het plannen en bevestigen van asielinterviews voor aanvragers van internationale bescherming. Er wordt gekeken naar de mate van automatisering bij het coördineren van de agenda’s van alle betrokkenen (aanvragers, interviewers, tolken en juridische vertegenwoordigers) en recente ontwikkelingen in boekingsprocedures worden geïdentificeerd. 

Publicatie datum: 06 september 2025

Deze ad hoc vraag heeft tot doel de verwerkingstijden van verblijfsvergunningen op basis van werk in de EMN-leden en waarnemende landen in kaart te brengen, met inbegrip van het verzamelen van statistieken over deze verwerkingstijden en het bestaan van versnelde procedures voor bepaalde categorieën werknemers.

Publicatie datum: 31 augustus 2025

Deze ad hoc vraag onderzoekt of EMN-leden en waarnemende landen toestaan dat verblijfsvergunningen voor tijdelijke bescherming worden ingetrokken wanneer begunstigden tijdelijke bescherming krijgen in een andere lidstaat op grond van artikel 8(1) van Richtlijn 2001/55/EG. De vraag beoogt de wettelijke bepalingen te identificeren die deze intrekking regelen of, indien van toepassing, alternatieve benaderingen. 

Publicatie datum: 24 augustus 2025

Deze ad hoc vraag onderzoekt of EMN-leden en waarnemende landen individuele juridische bijstand aanbieden of van plan zijn aan te bieden aan aanvragers van internationale bescherming tijdens de asielprocedure. Hierbij wordt gekeken naar hoe de behoefte wordt vastgesteld, hoe middelen worden toegekend, of er wordt gedifferentieerd tussen bepaalde subgroepen van aanvragers, en welke uitdagingen en voordelen gepaard gaan met de uitvoering van dergelijke diensten.

Publicatie datum: 15 augustus 2025

Deze ad hoc vraag onderzoekt hoe EMN-leden en waarnemende landen nagaan of onderdanen van derde landen die een verblijfsvergunning aanvragen met het oog op studie, over voldoende financiële middelen beschikken om zichzelf tijdens hun verblijf te onderhouden. De vraag gaat ook in op trends in de afgifte van verblijfsvergunningen voor studenten uit derde landen en hun gezinsleden in de afgelopen jaren. 

Publicatie datum: 07 augustus 2025

Deze ad hoc vraag vergelijkt het bestaan, het type en de reikwijdte van bilaterale of multilaterale akkoorden inzake arbeidsmobiliteit tussen EMN-leden en waarnemerslanden en niet-EU/EER-landen, inclusief of ze gericht zijn op algemene of sectorspecifieke mobiliteit, beschermingsbepalingen bevatten, en mechanismen voor monitoring of evaluatie voorzien.

Publicatie datum: 01 augustus 2025

De Belgische autoriteiten hebben deze ad hoc vraag gesteld om inzicht te krijgen in hoe andere lidstaten informatie verstrekken aan onderdanen van derde landen in het kader van terugkeer. Dit om te voldoen aan de verplichtingen uit de Terugkeerrichtlijn en om te beoordelen of het aanbieden van deze informatie via een website of digitale toepassing voldoende is.

Publicatie datum: 20 juli 2025

Deze ad hoc vraag onderzoekt hoe EMN-leden nieuwe technologieën inzetten om taalbarrières tijdens terugkeerprocedures van derdelanders te overwinnen. Er wordt gekeken naar het gebruik van hulpmiddelen zoals vertaalsoftware, handapparaten, mobiele apps en kunstmatige intelligentie gedurende het terugkeerproces. De vraag analyseert ook de relevante juridische en gegevensbeschermingskaders en de toepassing van deze technologieën bij terugkeeractiviteiten, zoals identificatie, communicatie van besluiten en detentieprocedures.
Hoofdthema: Terugkeer & Readmissie
Publicatietype: Ad Hoc Vragen
Trefwoorden: taalbarrière, digitaal hulpmiddel

Publicatie datum: 28 mei 2025

Deze ad hoc vraag onderzoekt de soorten ondersteuningsmaatregelen die EMN-leden bieden aan begunstigden van tijdelijke bescherming, zoals huisvesting, financiële hulp, administratieve en logistieke ondersteuning, en medische zorg. Daarnaast worden de toelatingscriteria voor deze maatregelen onderzocht, de verschillen met de ondersteuning voor verzoekers om internationale bescherming en de vraag of de rechten voortduren voor begunstigden van tijdelijke bescherming die in dienst zijn.  

Publicatie datum: 15 mei 2025

Deze ad hoc vraag, die aan de basis lag van een EMN Inform, verzamelde informatie over de wijze waarop EMN-leden en waarnemende landen momenteel asielgrensprocedures toepassen. Zij bestrijkt de belangrijkste stappen van de asielprocedure aan de grens, waaronder procedurele fasen, verantwoordelijke autoriteiten, rechtsgrondslagen voor besluiten, maatregelen voor kwetsbare aanvragers en veiligheidsrisico’s, evenals goede praktijken en belangrijkste uitdagingen.