Achtergrond:  

In de Republiek Slovenië laat de huidige administratieve praktijk toe dat derdelanders een tijdelijke verblijfsvergunning verkrijgen indien zij een geldige reden kunnen aantonen die hun verblijf in het land rechtvaardigt. Dit kan onder meer de aankoop van vastgoed zijn of een langdurige huurovereenkomst van 50 jaar of langer. Om een dergelijke vergunning te verkrijgen, moeten aanvragers ook voldoen aan algemene voorwaarden, zoals het ontbreken van een strafblad, voldoende financiële middelen en een geldige ziekteverzekering.

De Republiek Slovenië overweegt momenteel om deze praktijk te wijzigen en lanceerde deze ad hoc vraag om inzicht te krijgen in de standaarden die in andere EMN-leden en waarnemende landen worden toegepast.

Respondenten:  

25 EMN-leden en waarnemende landen, waaronder BE, hebben een openbaar antwoord op deze ad hoc vraag verstrekt.

Bevindingen:  

Een voorlopige analyse van de antwoorden op deze ad hoc vraag toont het volgende aan:

• De overgrote meerderheid van de respondenten kent geen tijdelijke verblijfsvergunningen toe louter met het oog op de aankoop van vastgoed. In deze landen, waaronder AT, BE, CZ, CY, EE, FI, FR, DE, HU, IE, LT, LU, NL, PL, PT, SK, ES en SE, vormt eigendom van vastgoed geen wettelijke grondslag voor verblijf. Het kan echter wel dienen als bewijs van “adequate huisvesting” bij aanvragen voor vergunningen in andere categorieën, zoals werk- of studievergunningen. 

• Enkele landen hanteren specifieke verblijfsregelingen die gekoppeld zijn aan aanzienlijke vastgoedinvesteringen, namelijk BG, EL en LV. Deze programma’s vereisen aanzienlijke financiële verbintenissen: BG vereist een investering van minstens 306 755,13 euro voor vreemdelingen die houder zijn van een visum voor lang verblijf, terwijl LV een drempel van 250 000 euro hanteert. In EL werd de minimale aankoopwaarde recent verhoogd tot 800 000 euro in dichtbevolkte regio’s, om tegemoet te komen aan de behoeften op de binnenlandse woningmarkt.

• Er is een duidelijke trend naar het intrekken of beperken van verblijfsvergunningen op basis van vastgoed, wegens de impact op de vastgoedmarkt. PT schafte de optie voor verblijf via vastgoedinvestering in oktober 2023 af, en ES trok de investeerderscategorie in april 2025 in, met verwijzing naar de negatieve impact van dergelijke vergunningen op de lokale woningmarkt.

• Verblijf op basis van de huur van een woning komt nog minder vaak voor. Terwijl SI huurovereenkomsten van 50 jaar of langer aanvaardt, laten andere landen verblijf op basis van huur toe, zoals HR, CY, IT en PT, binnen algemene of “bezoekersregelingen”. Daarbij is bewijs vereist van een stabiel, passief inkomen uit het buitenland en is lokale tewerkstelling strikt verboden.

• Gemelde problemen of bijzonderheden hebben onder meer betrekking op gesimuleerde investeringen en het ontbreken van daadwerkelijke fysieke aanwezigheid. PT wees op problemen met “gesimuleerde” renovatieprojecten, waarbij beperkte werken werden voorgesteld als kwalificerende investeringen. LV merkte op dat veel derdelanders die vastgoed aankopen daar zelden fysiek verblijven en de vergunning vooral gebruiken als middel om vrij verkeer binnen de Schengenzone te verkrijgen.

Voor meer details kunt u de compilatie van antwoorden raadplegen die hierboven is toegevoegd.