Achtergrond: 

Volgens de Vreemdelingenwet in Slovenië moet een onderdaan van een derde land die in Slovenië wenst te verblijven, beschikken over voldoende middelen van bestaan voor de afgifte van een verblijfsvergunning. De Sloveense autoriteiten werden geconfronteerd met nieuwe gevallen waarbij aanvragers probeerden voldoende financiële middelen aan te tonen met cryptoactiva, variërend van volatiele cryptovaluta (bijv. Ethereum) tot aan fiatvaluta gekoppelde stablecoins (bijv. USDC). Om duidelijke nationale regels vast te stellen, lanceerde het Sloveense Nationaal Contactpunt van het EMN deze ad hoc vraag om informatie te verzamelen over hoe andere landen omgaan met cryptovaluta in verblijfsvergunningsprocedures. 

Respondenten: 

25 EMN-leden en waarnemende landen (waaronder BE) hebben een openbaar antwoord verstrekt op deze ad hoc vraag. 

Bevindingen: 

Een voorlopige analyse van de resultaten van de ad hoc vraag toont aan dat: 

• De overgrote meerderheid van de responderende EMN leden en waarnemende landen aanvaardt geen cryptovaluta-activa als bewijs van voldoende middelen van bestaan in verblijfsvergunningsprocedures. In de meeste landen worden cryptoactiva in het algemeen niet als zelfstandig geldig bewijs aanvaard. Belangrijke aangehaalde redenen zijn het ontbreken van de status van wettig betaalmiddel of officiële valuta, prijsvolatiliteit en onvoorspelbare toekomstige waarde, de onmogelijkheid om dagelijkse levensonderhoudskosten rechtstreeks te dekken via alledaagse transacties, en het ontbreken van verificatiemechanismen of wettelijke opname in officiële lijsten van vereiste documenten. 
   
• Slechts enkele EMN-leden aanvaarden cryptovaluta-activa onder specifieke, strikte voorwaarden, met uiteenlopende benaderingen inzake activacategorisering. NL aanvaardt cryptoactiva op dezelfde wijze als andere financiële activa, op voorwaarde dat zij bij de belastingautoriteiten zijn aangegeven, terwijl FI cryptovaluta aanvaardt indien deze onmiddellijk in euro kunnen worden omgezet. HU aanvaardt cryptovaluta in beperkte mate als aanvullend bewijs, of als enig bewijs voor aanvragen van kortlopende visa door grote investeerders. Daarnaast maakt FI expliciet onderscheid tussen categorieën door stabiele, algemeen bekende cryptovaluta te aanvaarden en zeer volatiele cryptovaluta te verwerpen, terwijl NL en HU geen onderscheid maken tussen categorieën bij de beoordeling van de aanvaardbaarheid. 
   
• Volatiliteit, liquiditeit, verificatie van eigendom en fiscale naleving vormen de belangrijkste uitdagingen die door EMN-leden worden geïdentificeerd. FI wijst op de moeilijkheid voor dossierbehandelaars om te beoordelen hoe snel een cryptovaluta in de praktijk liquide kan worden gemaakt, terwijl SE mogelijke obstakels benadrukt bij het aantonen dat cryptoactiva daadwerkelijk eigendom zijn van en op lange termijn beschikbaar blijven voor de aanvrager. EE, HU en NL benadrukken dat cryptoactiva of inkomsten die daaruit voortvloeien correct moeten worden aangegeven, belast of onderbouwd in euro. 
   
• Specifieke goede praktijken en evaluatiemethodologieën werden door EMN-leden naar voren gebracht. FI identificeerde CoinMarketCap als referentiebron om de volatiliteit over de voorbije 12 maanden te evalueren, waarbij activa worden gewaardeerd tegen hun laagste waarderingsniveau van het afgelopen jaar om het financiële risico te beperken. Andere EMN-leden (zoals AT, DE en PT) adviseren aanvragers als praktische vuistregel om cryptoactiva vóór de aanvraag om te zetten in euro en deze te storten op een erkende bankrekening. 

Lees voor meer details de hierboven bijgevoegde compilatie van antwoorden.