Contexte:

Le Directorat norvégien de l’immigration (UDI) a reçu une demande du ministère du Travail et de l’Inclusion sociale portant sur le nombre de nationalités accordées dans chaque pays européen sur la période 2021–2025. Cette demande faisait suite à une question posée par un membre du Parlement au ministre. Dans ce cadre, cette question ad hoc vise à dresser un panorama des volumes annuels d’acquisition de la nationalité au sein du réseau, afin de fournir des données comparatives utiles aux débats nationaux.

États ayant répondu à la question ad hoc:

Au total, 26 pays membres du REM (y compris BE) ont fourni une réponse publique.

Résultats: 

Une analyse préliminaire des résultats montre que :

• D’importantes disparités existent dans le volume des nationalités accordées au sein du réseau. Un groupe de pays membres du REM affiche des volumes élevés, notamment PT, ES, DE et FR, qui enregistrent fréquemment entre 60.000 et plus de 200.000 attributions par an. À l’inverse, un groupe présentant des chiffres plus faibles comprend EE, LV, CY et SK, où les attributions annuelles restent généralement inférieures à 3.000.
   

• La majorité des pays membres du REM ayant répondu indiquent une tendance à la hausse des acquisitions de nationalité entre 2021 et 2025. Des augmentations substantielles ont été observées en DE (de 131.595 à 292.020 en 2024), IE (de 9.766 à 31.264) et PL (de 7.966 à 19.351). À l’inverse, SE a enregistré une tendance nettement à la baisse, avec des chiffres passant de 89.967 en 2022 à 38.767 en 2025. Des pays membres du REM tels que CZ, SI et BG présentent des tendances plus fluctuantes ou stables.
   

• Certaines nationalités reviennent fréquemment dans les données de plusieurs pays membres du REM. En CZ, la nationalité a été principalement accordée à des ressortissants d’Ukraine, de Russie et de Slovaquie. IE a signalé une forte augmentation des attributions aux ressortissants du « reste du monde » (hors UE/Royaume-Uni), tandis que LT indique que la grande majorité de ses attributions concerne des cas de « restauration » de la nationalité fondés sur la filiation plutôt que sur la naturalisation ordinaire.
   

• Les autorités fournissant les données varient selon les structures administratives nationales. La plupart des pays membres du REM s’appuient sur les ministères de l’Intérieur (FR, EL, SK, PL, CZ) ou les instituts nationaux de statistique (AT, DE). D’autres recourent à des agences spécialisées en matière d’immigration, telles que l’IND aux NL, le directorat norvégien de l’immigration en NO ou l’Agence suédoise des migrations en SE. Au PT et en IT, les données sont principalement fournies par les offices centraux d’état civil ou les directions des droits civiques.