La Synthèse européenne sur l’asile et la migration 2025 a été dévoilée aujourd’hui

Le 20 juillet 2026, le Réseau européen des migrations (REM) a dévoilé la Synthèse européenne sur l’asile et la migration 2025 à l’occasion d’un événement de lancement organisé en ligne. Cette publication annuelle offre une vue d’ensemble des principales évolutions en matière d’asile et de migration dans les 30 pays membres et observateurs du REM. Fondée sur les contributions nationales de ces pays, elle présente une synthèse des principaux développements politiques, législatifs et opérationnels intervenus en Europe en matière d’asile et de migration en 2025. Elle est accompagnée d’une annexe statistique rassemblant des données européennes et nationales pertinentes.

Magnus Ovilius, coordinateur du REM et chef de l'unité « Prévisions, préparation et suivi des politiques » à la Direction générale de la migration et des affaires intérieures de la Commission européenne, a prononcé les mots d’ouverture. Il a rappelé le rôle du REM dans la fourniture d’informations fiables, objectives et comparables sur l’asile et la migration, tout en évoquant le développement continu du réseau. Il a également souligné que la Synthèse européenne sur l’asile et migration constitue l’une des publications phares du REM et a remercié les pays membres et observateurs du REM pour leurs contributions. Enfin, il a salué l’apport des organisations de la société civile et des chercheurs, dont les connaissances et les perspectives enrichissent les travaux du réseau.

Piotr Juchno, chef d’équipe « Intégration des migrants, administration de l’immigration et de l’asile » à Eurostat, a présenté les principaux résultats de l’annexe statistique. Au 1er janvier 2025, 30,9 millions de ressortissants de pays tiers résidaient dans l’Union européenne et en Norvège, soit 6,8 % de la population totale. Environ 673 000 premières demandes de protection internationale ont été introduites en 2025. Les ressortissants vénézuéliens constituaient le principal groupe de primo-demandeurs, représentant 13,3 % des demandes et dépassant pour la première fois les ressortissants syriens. Les ressortissants afghans formaient le principal groupe bénéficiant d’une protection en première instance, suivis des ressortissants vénézuéliens et ukrainiens. Les ressortissants syriens constituaient le groupe le plus important parmi les bénéficiaires d’une protection à l’issue d’un recours. À la fin de l’année 2025, plus de 4,4 millions de personnes bénéficiaient d’une protection temporaire, illustrant la poursuite des déplacements liés à la guerre en Ukraine.

Hans Lemmens, coordinateur national du REM aux Pays-Bas et coprésident du groupe de travail chargé de la Synthèse européenne sur l’asile et la migration, a présenté les principales tendances mises en évidence dans l’édition 2025. Au niveau européen, les développements ont notamment concerné la mise en œuvre du Pacte sur la Migration et l’Asile, le premier cycle annuel de gestion de la migration, les évolutions en matière de retour, de concepts de pays sûrs et de lutte contre le trafic de migrants, ainsi que les progrès réalisés dans le déploiement à grande échelle des systèmes d’information européens. Au niveau national, la présentation a mis en lumière l’évolution des priorités politiques. Plusieurs pays ont adopté des mesures visant à faciliter la migration légale pour certaines catégories de ressortissants de pays tiers, tout en renforçant certaines conditions d’admission et de séjour afin de répondre aux préoccupations en matière de sécurité et de lutter contre les abus des voies de migration légale. D’autres évolutions ont concerné les pressions exercées sur les procédures d’asile et les systèmes d’accueil, la numérisation de la gestion des migrations, l’intégration sur le marché du travail, les approches à plus long terme à l’égard des personnes déplacées d’Ukraine, la protection des groupes vulnérables ainsi que la coopération avec les pays tiers.

L’événement de lancement a également mis en avant deux exemples illustrant la manière dont les administrations nationales et d’autres organisations traduisent concrètement les évolutions en matière de migration et d’asile.

  • Liis Valk, cheffe du Bureau de l’identité et du statut au sein de la Police et des gardes-frontières estoniens, a présenté l’expérience de l’Estonie en matière de numérisation de la gestion des migrations. Elle a décrit la transition du pays, passant d’outils numériques distincts à des services plus intégrés et davantage centrés sur les utilisateurs, couvrant les différentes étapes des procédures migratoires. Sa présentation a montré comment les solutions numériques peuvent contribuer à réduire les charges administratives, à améliorer l’échange et la réutilisation des données et à rendre les procédures plus accessibles pour les demandeurs, les employeurs et les autorités publiques. Elle a également souligné l’importance d’une gestion sécurisée des données, de l’interopérabilité entre les systèmes et de l’accompagnement des utilisateurs rencontrant des difficultés d’accès aux services numériques.
     
  • Raffaella Greco Tonegutti, coordinatrice « Mobilité humaine » chez Enabel, a présenté l’expérience belge en matière de partenariats pour les talents, de mobilité des compétences et de mobilité entrepreneuriale. Elle a notamment mis en avant un partenariat entre la Belgique et le Maroc dans les secteurs des soins de santé et de l’industrie pharmaceutique. Cette initiative associe la mobilité professionnelle à des investissements dans la formation et le développement des compétences, tout en renforçant la coopération entre les services publics de l’emploi, les établissements de formation et les employeurs. Elle vise à répondre aux besoins du marché du travail tout en renforçant les compétences et les perspectives d’emploi dans le pays partenaire. Elle a également présenté le projet « Boosting Gambian Talents », qui vise à mettre en relation des entrepreneurs, des entreprises et des investisseurs en Belgique et en Gambie. Cette initiative comprend des activités de coaching, de réseautage professionnel, de mise en relation ainsi que des possibilités de mobilité temporaire ou circulaire. Elle reconnaît également le rôle des diasporas dans la promotion des échanges de connaissances, des investissements et de l’entrepreneuriat. Les exemples belges ont illustré la manière dont les initiatives de mobilité légale peuvent concilier les objectifs du marché du travail avec le développement des compétences, l’entrepreneuriat et la croissance du secteur privé dans les pays partenaires.

Anne Sheridan, chargée de mission « Connaissance de la situation, préparation et prévision » à la Direction générale de la migration et des affaires intérieures de la Commission européenne, a prononcé les mots de clôture.

L’événement s’est conclu par des remerciements adressés aux pays membres et observateurs du REM ainsi qu’à l’ensemble des contributeurs ayant participé à la préparation de la Synthèse européenne sur l'asile et la migration 2025, de même qu’aux intervenants et aux participants ayant suivi la diffusion en ligne.

Le REM poursuivra ses efforts afin de promouvoir l’accessibilité et la diffusion de cette publication et encourage les lecteurs à consulter la publication ainsi que son annexe statistique afin d’explorer plus en détail les principales tendances et évolutions.

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